强劲的投资为全市高质量转型发展备足了后劲儿。

(资料图)

近年来，我市牢固树立“项目为王”鲜明导向，围绕“四城四区”，积极扩大有效投资，扎实推进“三个一批”项目建设，为发展提质跃升提供了坚实支撑。

2022年，全市累计举行四期“三个一批”活动。在全市的共同努力下，我市在第三期全省综合评价中位居第七名，第四期位居全省第三名，获省奖励100万元。第五期结果良好。第六期在库“三个一批”项目255个，总投资1789.5亿元，其中，“签约一批”项目44个，总投资251.2亿元，年度计划投资155.3亿元；“开工一批”项目101个，总投资770.3亿元，年度计划投资337.1亿元；“投产一批”项目110个，总投资768亿元，年度计划投资410.2亿元。截至2022年底，44个签约项目已全部落地，101个开工项目已全部开工，110个投产项目已全部投产。

全市前六期“三个一批”项目建设活动累计“签约一批”项目183个、总投资1087.59亿元，“开工一批”项目675个、总投资2038亿元，“投产一批”项目598个、总投资1065亿元。

项目建设压茬推进

2022年9月28日，平顶山电子半导体产业园项目正式开工建设。

该产业园立足中国平煤神马豫西南“碳硅材料”“尼龙新材料”两大千亿级产业集群腰部优势，致力于打造全国最大的第三代半导体晶圆生产基地，助力国内解决“缺芯少核”卡脖子问题。预计今年上半年，项目首期入驻企业即可投产达效，形成我市“换道领跑”的新优势。

2022年11月26日，中国平煤神马控股集团年产10000吨对位芳纶项目一期工程在尼龙新材料开发区启动。对位芳纶有“纤维之王”之誉，是航空航天、信息技术、国防和汽车工业等领域的重要基础材料，具有广阔的市场前景。

1月17日，位于宝丰县的五星新材科技有限公司年产3万吨新型核级石墨材料项目紧张进行系统试车。项目全部建成投产后，石墨产品年销量将突破6万吨，总产值超30亿元。以五星新材等企业为龙头，一条以石墨为基础的碳基新材料产业链在宝丰越拉越长。目前，宝丰县已有人造石墨原材料生产及下游制品企业39家，高纯碳材料人造石墨原材料生产已达全国产量的70%，在全国石墨碳素行业标准制定、市场价格、技术研发等方面都拥有较大的话语权。

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河南（宝丰）高分子表面处理产业基地、新华区恒一锂能高倍率锂电池项目、帘子布股份公司“退城进园”、神马锦纶科技公司尼龙6民用丝二期等175个计划新开工项目已全部开工建设，累计完成投资462.7亿元，占2022年计划投资的110.3%。位于石龙区的平顶山市碳基新材料循环经济示范园、宝丰县中部国际视光产业园、郏县高低压电气专业园、舞钢市硕基金钢石设备制造项目等64个计划建成项目已全部建成，累计完成投资238.9亿元，占2022年计划投资的126.2%。104个续建项目完成投资647.4亿元，占2022年计划投资的107.8%。

意向项目加紧落地、在建项目加紧施工……我市跑表计时，全力实施重要项目集中攻坚行动，确保完成更多实物工作量，为稳经济提供重要支撑。

2022年，我市共实施省市重点建设项目365个，总投资5119.7亿元，年度计划完成投资1100亿元。2022年全年累计完成投资1201.5亿元，占全年计划投资的109.2%。其中省重点项目124个，总投资2561.2亿元，年度完成投资956.1亿元。在各季度的省重点项目综合考评中，我市均位居全省第一方阵。

设置流动“红黄黑旗”是我市2022年初出台的《重大项目建设“三个一批”和观摩活动评价办法》中的一项奖惩措施。

2021年7月，省委、省政府发出项目建设最强动员令，开始开展重大项目“三个一批”活动。市委、市政府高度重视此项工作，第一期活动后，就安排市发改委在原有的《重点项目考评办法》的基础上，出台“三个一批”考评办法，以此加快项目建设，推动活动深入开展。

市发改委第一时间与省发改委、省重点项目办等单位沟通，对接省评价办法，结合我市实际，历时近半年，出台了我市《重大项目建设“三个一批”和观摩活动评价办法》。每季度考核第一名的县和区授予红旗，最后一名的县和区领取黄旗，连续两次最后一名的领取黑旗。

我市坚持重大项目周例会、月调度、季观摩、年考核工作机制，建立项目目标清单、任务清单、措施清单、责任清单、工作台账，实行挂图作战；认真组织重大项目观摩考评活动，营造抓大项目、大抓项目的浓厚氛围，传导压力，提升动力；围绕“一主两优四新多支撑”产业格局，重点谋划了大尼龙、煤焦化、盐化工等多条清晰的产业链。

2022年7月21日至30日，根据工作安排，全省“三个一批”项目建设第八督查组来到我市，通过座谈交流、分组检查等方式，围绕项目谋划储备、签约落地、开工投产、投产达效、服务保障等对我市“三个一批”活动开展情况进行了实地督查，在反馈结果时给予高度评价。

在全市共同努力下，我市2022年省市重点项目提前两个月完成年度投资目标，175个计划新开工项目提前半年全部开工。“三个一批”项目滚动压茬推进，为稳住全市经济基本盘打下坚实基础。在严峻复杂的外部环境下，2022年我市综合经济实力大幅提升，主要经济指标增速均高于全国、全省平均水平。

精准招商补链强链

郑重落笔，真挚握手。招商引资新春第一“签”，为鹰城经济高质量发展再蓄强劲动能。

1月28日上午，在全市第七期“三个一批”活动集中签约仪式上，舞钢市高密度复合板生产项目等4个项目现场签约，81.8亿元投资注入鹰城福地。

统计显示，2022年全市累计实际到位省外资金662.5亿元，同比增长3.7%。在第七期“三个一批”活动中，省定我市集中签约项目38个，总投资360.8亿元。

喜人的数字，成为我市大抓招商引资工作的生动注脚。

去年以来，我市全面谋划招商引资工作，树立国际视野和战略眼光，统筹实施“四字布局”，即通过布局“四幅地图”“四张图谱”“四个清单”，持续优化夯实招商工作基础，着力构建招商引资工作新体系。

与此同时，我市还明确了“六条路径”，宽领域招大引强，加快转型发展步伐；进一步巩固完善“1+9+N”招商工作体系，加快形成主要领导亲自指挥、9位主管领导带队出征、相关行业部门精准招商、招商小分队尽锐出击的招商格局。

市党政主要领导以上率下开展“四个拜访”（拜访顶尖科研机构、专家和技术人才、知名企业、国家级行业协会）。我市主要领导带队赴北京市、合肥市对接与东旭集团、国轩高科股份有限公司合作有关事宜，会见深圳市氢蓝时代动力科技有限公司、华润集团、正威国际集团等企业负责人；到中国电力国际发展有限公司、生态环境部环境规划院、中铁物资集团有限公司考察；协调推进新华区高新技术产业园区、卫东区上徐工业园发展事宜，推动恒一锂电、钛合金产业园、卫星互联网区域数据中心等项目建设，与中原豫资投资控股集团有限公司、北京朴弘投资管理有限公司、安钢集团等企业签订合作协议。

此外，我市还积极立足集群发展，推进产业链招商；锁定主攻目标，聚力驻地招商；狠抓精准对接，开展小分队招商；聚焦绿色产业，促进基金招商；坚持两线出击，推动信息化招商。其中，以延链补链强链为导向，全力推动产业招商工作实现新突破，去年引进不锈钢非标装备制造、钛合金产业园、高分子金属表面处理产业园、恒海电气动力谷等延链补链强链项目200余个，总投资924亿元，有效推动了产业招商规模、质量和效益同步提升。

营商环境持续优化

2022年12月28日，中国尼龙城天然气长输管道（叶县大营村至尼龙新材料开发区）工程在叶县龚店镇姜庄村开工，建成后可为尼龙新材料开发区主要工业用户和周边县（市、区）补充供应生活用气，有效缓解气源供应能力不足问题。

落地尼龙新材料开发区的多为化工项目，从意向、筹备到落地开工，除了涉及手续办理、土地测量等具体工作，还需要为项目开工和顺利实施提供电、热、气等生产要素。

要素跟着项目走，服务围着项目转。为促进重点项目早落地、快建设、早达效，尼龙新材料开发区及时开工建设了该工程，进一步加强了项目要素保障功能。

1月28日，位于尼龙新材料开发区的河南林海新材料有限公司年产7000吨尼龙隔热条生产线生产正酣。车间里，工人们有的在运输原材料尼龙颗粒，有的在转运成品，一派热火朝天的景象。

订单已排满了2023年全年。公司副总经理杨丽说：“开发区管委会保障有力，我们企业接订单也更有底气。”

没有什么比持续优化的发展环境更能激发企业的内生动力。像林海公司这样的优质中小企业在开发区还有30多家。

为把项目建设这把“火”烧得更旺，市委、市政府统筹调配土地、资金、能耗等要素，向重点产业集聚、向链上企业倾斜，化解项目实施中的堵点、难点，为项目建设提供更宽松的外部环境。

强力推动项目审批制度改革，压缩全流程审批环节和时限，将原来的119项审批环节精简为50项，形成20类工程建设项目审批流程图，审批时间压缩至4.5个到32个工作日，申报材料精简58%。实行工程竣工联合验收，时限由原来的90天压缩至5天。联合图审已达到100%，并实行政府购买服务，2022年共完成施工图审查项目费用报销17项，金额111.37万元，为企业节约费用50.03万元。出台《平顶山市推行工业用地“标准地”出让实施办法》和《平顶山市企业投资项目承诺制改革实施办法》，推进“多规合一”“多测合一”“区域评估”成果应用，推行开发区一般性企业投资项目“标准地+承诺制”模式，实现“拿地即开工”。全市已完成区域评估报告39项，覆盖面积137.48平方公里，完成4宗工业用地“标准地”出让，面积177.9亩（1亩≈666.67平方米）。

走深走实“万人助万企”，开展企业与资本市场对接、返乡创业、要素保障优化等“八大专项行动”。与中国平煤神马、平高集团等在平大企业集团创新实施“建立三项机制、深化五共联动、实现三个提升”的“三五三”合作模式，定期召开联席会议，共同谋划发展，协调解决建设中的问题，推动项目建设。该项机制被评为河南省经济体制改革十大案例，并在全省推广。

2021年度全省营商环境评价结果反馈，我市营商环境总得分86.67分，较上年提高5.07分，得分提升幅度高于全省1.39个百分点。在22个一级评价指标中，14个指标实现位次前移，8个指标迈入全省第一方阵。县域营商环境总得分居全省第9位，较上年前移5个位次，3个县市迈入全省第一方阵，实现市县两级同步提升。优良营商环境为我市“三个一批”活动提供了良好的软环境和坚强的硬支撑。

2022年12月29日召开的市委经济工作会议提出，项目是经济发展的“压舱石”。稳住经济大盘，必须靠项目作支撑。要坚持不懈推进“三个一批”活动，2023年我市初步安排实施362个重点项目，完成投资1200亿元以上。